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為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《中國教育現(xiàn)代化2035》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《加快教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》要求,加快建設(shè)科教強(qiáng)省、推進(jìn)湖南教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育,持續(xù)推動(dòng)湖南教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳日前印發(fā)了《加快推進(jìn)湖南教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年》(湘辦發(fā)[2019]19號(hào))(以下簡稱《實(shí)施方案》),對(duì)到2022年加快推進(jìn)湖南教育現(xiàn)代化作出了全面部署。
一、制訂過程
為貫徹全國教育大會(huì)精神,落實(shí)黨和國家加快教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,我省成立了《實(shí)施方案》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編寫課題組,初稿完成后面向社會(huì)廣泛征求了意見:一是2018年在全省教育大會(huì)上面向所有參會(huì)代表征求了意見;二是通過教育政務(wù)網(wǎng)、湘微教育等平臺(tái),面向社會(huì)開展了為期一個(gè)月建議建言征集活動(dòng);三是省教育廳聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了民主黨派和無黨派人士專題協(xié)商會(huì)征求意見。綜合各方面反映的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真研究修改,并報(bào)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組兩次審議,省政府常務(wù)會(huì)議審定。
二、編制原則
1、全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合
牢牢把握切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)科教強(qiáng)省的整體要求,既遵循教育發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育內(nèi)部、教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、規(guī)范與創(chuàng)新、提高效益與推進(jìn)公平等若干重大關(guān)系;又結(jié)合湖南教育改革發(fā)展實(shí)際,突出了教育均衡發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)全省教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合
一方面突出教育現(xiàn)代化的目標(biāo)性,提出到2022年我省教育現(xiàn)代化的階段性目標(biāo),突出規(guī)劃目標(biāo)、思路和措施的可操作性。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前教育工作中的突出困難問題,提出措施,以改革促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提高、教育公平逐步實(shí)現(xiàn)。
3、遵循國家要求與突出湖南特色相結(jié)合
《實(shí)施方案》遵循國家上位文件框架編制、落實(shí)黨中央對(duì)教育工作新要求同時(shí),深入研究當(dāng)前湖南教育改革發(fā)展形勢(shì),提出具體改革舉措,力求體現(xiàn)湖南特色。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》編寫堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和全國、全省教育大會(huì)精神,充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的導(dǎo)向。全文共分三大部分:
第一部分為發(fā)展目標(biāo)。明確到2022年,實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)各類教育普及目標(biāo),全面構(gòu)建湖南特色的現(xiàn)代教育制度體系;教育發(fā)展成果更公平地惠及全省人民,教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提高;社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效緩解,優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富多樣,群眾可選擇的教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。全省教育發(fā)展水平和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升,教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù)。《實(shí)施方案》圍繞立德樹人、鞏固提高基礎(chǔ)教育、深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、提升高等教育內(nèi)涵發(fā)展水平、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)教育信息化、加強(qiáng)薄弱貧困地區(qū)教育、推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)、深化重點(diǎn)領(lǐng)域教育綜合改革等九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)出臺(tái)了一系列針對(duì)性舉措,明確了各項(xiàng)教育事業(yè)改革發(fā)展的路線圖、時(shí)間表。
第三部分為保障措施。明確提出了全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)、全面推進(jìn)依法治教、完善教育經(jīng)費(fèi)投入和管理機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)校安全工作、加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估等五項(xiàng)保障措施。
四、政策亮點(diǎn)
1、加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)。開展教育行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持和深化“聯(lián)合分片交叉”執(zhí)紀(jì)模式。
2、加快推進(jìn)教育信息化。
以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,立足新時(shí)代新要求,全面推進(jìn)“國家教育信息化2.0試點(diǎn)省”建設(shè),落實(shí)省政府《湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃(2019—2022年)》,為助力立德樹人、促進(jìn)教育均衡、探索教育未來發(fā)揮重要支撐作用,力爭全省教育信息化整體水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列。
3、加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。
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