近年來，懷化市深入貫徹落實中央、省委的決策部署，堅持把教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要先手棋，出臺《關于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質發(fā)展助推脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的若干意見》，下好五著先手棋，力推教育優(yōu)先發(fā)展，讓教育點亮“山果”心靈。

　　一是下好“書記抓、抓書記”的先手棋。懷化市明確市縣鄉(xiāng)三級黨政主要負責同志親自關心教育、研究教育、親力親為抓教育，建立定期議教制度和黨政領導定點聯(lián)校制度，實行縣市區(qū)黨政主要負責人教育年度述職制度，評價結果納入對縣市區(qū)黨政領導班子及其個人的綜合考核評價；明確市縣鄉(xiāng)三級黨委專職副書記和一名政府副職分管教育。成立市縣兩級教育局黨委，歸口管理中小學校黨建和思想政治教育工作；成立民辦教育行業(yè)黨委，實現(xiàn)民辦學校黨的組織和工作全覆蓋。

　　二是下好鄉(xiāng)村教師隊伍建設的先手棋。把師德師風作為第一標準，實施鄉(xiāng)村教師關愛工程和推進教師本土化工程，同時，深化“縣管校聘”改革。近年來，懷化市招聘本科及以上學歷教師851人，其中，招錄“雙一流”學校畢業(yè)生400多名。安排特崗教師5462人、免費師范生179人，定向培養(yǎng)計劃培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師3000名，先后涌現(xiàn)了以張瓊瓊、楊賢生、蒙蘭鳳、饒菊芳等為代表的一大批優(yōu)秀教師。

　　三是下好農村學校全面改薄的先手棋。懷化市統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)學校布局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校、村小、教學點建設和普惠性幼兒園建設。2014以來，懷化市投入義務教育基本建設資金47億元，全面消除學校D級危房，新建學校34個，改擴建項目913個，新增學位13.27萬個。2018年，消除義務教育大班額2052個，其中消除超大班額968個，起始年級沒有出現(xiàn)新的大班額班級。

　　四是下好財政保障和政策整合的先手棋。5年來，懷化市累計投入財政教育資金360多億元，年均增長11.5%，其中農村學校、邊遠學校、薄弱學校財政投入占比達77.5%。同時，整合發(fā)改、財政、教育、住建、人社等部門的項目和資金，集中力量辦好一批教育實事。

　　五是下好“平安校園”創(chuàng)建的先手棋。近年來，懷化市加強校園周邊環(huán)境治理體系和治理能力建設，建立健全中小學生防溺水工作體系，改革校車安全管理體制，實現(xiàn)了懷化市校車安全運行保持零事故。13個縣（市、區(qū)）全部通過了全省第一輪“平安校園創(chuàng)建先進縣市區(qū)”驗收。

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